北斗導航民用服務資質監督管理辦法

2017.06.22 , 瀏覽次數: 14070

第一條 為加強對取得《北斗導航民用服務資質證書》的單位(以下簡稱獲證單位)的監督管理,規范獲證單位服務行為,持續保證服務質量,根據《北斗導航民用服務資質管理規定》(以下簡稱《資質管理規定》)制定本辦法。

第二條 中國衛星導航定位應用管理中心(以下簡稱應用管理中心)應當對獲證單位的資質保持情況進行監督,及時處理影響北斗導航民用服務單位資質的問題。

第三條 北斗導航民用服務資質監督管理應當遵循依法監督、公正公平、綜合評價、動態管理的原則。

第四條 北斗導航民用服務資質監督管理包括建立獲證單位檔案、處理獲證單位上報的重大事項、年度監督檢查和日常監督。

第五條 應用管理中心應當建立獲證單位紙質檔案和電子檔案,檔案內容一般應當包括獲證單位基本信息、資質審查文檔資料和資質監督管理文檔資料。

第六條 獲證單位在證書有效期內,發生股權結構發生重大變更、歇業一年以上、關鍵設施設備受損、失泄密事件、法定代表人受到國家或軍隊有關部門處罰、授權用戶終端設備丟失、已注冊用戶卡丟失、發生安全事故、與申請服務相關的證書被暫?;虻蹁N等重大事項的,應當在10個工作日內向應用管理中心上報《北斗導航民用服務單位重大事項報告》(附件一,以下簡稱《重大事項報告》)。

應用管理中心應當組織人員對重大事項進行核實,作出處理決定,并在《重大事項報告》中簽署意見。

第七條 獲證單位每年應當對照《資質管理規定》的要求,對本單位本年度資質保持情況進行自查,并編制《北斗導航民用服務單位年度自查報告》(附件二,以下簡稱《年度自查報告》)

第八條 每年四月三十日前,獲證單位應當將《年度自查報告》及相關證明材料報送應用管理中心。

第九條 應用管理中心應當對《年度自查報告》及證明材料進行檢查,必要時要求獲證單位提交提供原件進行核實或到申請單位現場進行檢查。

對于檢查中發現不滿足要求的情況時,應用管理中心應當開具《北斗導航民用服務單位整改通知書》(附件三,以下簡稱《整改通知書》)。

申請單位應當對存在問題進行整改,整改期限為1-6個月。

應用管理中心應當組織人員對整改效果進行驗證。

對于年度監督檢查滿足要求的單位,應用管理中心應當在《北斗導航民用服務資質證書》上加蓋年度監督檢查合格章。

第十條 應用管理中心應當結合例行工作,對獲證單位進行日常監督。

應用管理中心在接到對獲證單位的服務資質、服務質量的投訴或舉報時,應當組織進行現場檢查。

對于日常監督中發現不滿足要求的情況時,應用管理中心應當開具《整改通知書》。

申請單位應當對存在問題進行整改,整改期限為1-6個月。

應用管理中心應當組織人員對整改效果進行驗證。

第十一條 在北斗導航民用服務資質監督中,發現獲證單位存在以下問題之一,應當給予警告的處罰。

(一)提供的有關資料失實的;

(二)注冊時認可的資質條件發生明顯變化,導致服務能力嚴重下降的;

(三)服務或產品質量出現嚴重問題,對用戶造成影響的;

(四)發生本辦法第六條所列重大事項未及時報告的;

(五)未按規定時間提交《年度自查報告》的;

(六)未按規定向應用管理中心報備北斗導航民用用戶卡采購合同的;

(七)服務項目超出注冊范圍的;

(八)未按規定使用《北斗導航民用服務資質證書》的;

(九)接到《整改通知書》后,未在規定期限內完成整改的;

(十)出現影響資質保持的其他情況。

給予警告處罰時,應用管理中心應當開具《北斗導航民用服務單位處罰通知書》(附件四,以下簡稱《處罰通知書》)。

獲證單位應當對存在的問題在3個月內完成整改,經應用管理中心驗證滿足要求后終止警告的處罰。

第十二條 獲證單位出現下列情況之一,應當給予暫停資質的處罰。

(一)發現存在第十一條所列問題,性質嚴重或難以在3個月內完成整改的;

(二)注冊時認可的相關資質受到國家主管部門暫停處罰的;

(三)受到警告后,未在規定期限內完成整改的。

給予暫停資質處罰時,應用管理中心應當開具《處罰通知書》。

獲證單位應當對存在的問題在6個月內完成整改,經應用管理中心驗證滿足要求后終止暫停資質的處罰。

第十三條 獲證單位出現下列情況之一,應當給予注銷資質的處罰。

(一)發生失泄密事件;

(二)出租、出借、轉讓或者變造《北斗導航民用服務資質證書》的;

(三)未經應用管理中心允許擅自向國(境)外組織或個人提供北斗授權服務的;

(四)未經應用管理中心允許擅自出租、出售、轉讓已注冊用戶卡的;

(五)未向應用管理中心提交授權用戶身份信息及自定義的定位、位置報告、短信服務相關協議的;

(六)注冊時認可的相關資質受到國家主管部門吊銷處罰的;

(七)被暫停資質后,未在規定期限內完成整改的。

給予注銷資質處罰時,應用管理中心應當提出處罰意見,經批準后向獲證單位開具《處罰通知書》,收回《北斗導航民用服務資質證書》,并于5個工作日內向社會公布。

受到注銷資質處罰的獲證單位,3年內不再受理其資質申請。

第十四條對于初審第一階段審查合格的單位,在分理級服務平臺建設期間和終端級服務產品試制期間,應用管理中心應當參照對獲證單位的要求,對其資質進行監督管理。

 

附件:點擊下載

1.北斗導航民用服務單位重大事項報告

2.北斗導航民用服務單位年度自查報告

3.北斗導航民用服務單位整改通知書

4.北斗導航民用服務單位處罰通知書

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